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陸取消生育限制 時機已成熟
旺報【記者葉文義╱綜合報導】
渣打銀行近日發布報告表示，大陸享受的人口紅利已終結，勞動力供應迅速下降、人口高齡化程度加深，成為如今面臨的新問題。渣打認為，大陸取消生育限制的時機已成熟，具體可透過立即實施三孩政策，並在短暫觀察期之後完全取消生育限制。
大陸的勞動力人口數量在2017年為9.98億，2013年達到頂峰約為10.06億。渣打估算，如果繼續實行二孩政策，2018至2030年期間，大陸勞動力人口每年將平均減少220萬，2031至2050年平均每年減少750萬。
人口結構加速高齡化
也就是說，2018至2050年，大陸勞動力總人口將減少1.79億人，將直接影響到長期經濟成長前景。渣打推算，即便假定2018至2050年期間其他因素不變，僅勞動力減少一項可能拉低年均經濟成長率1個百分點，而大陸計畫在本世紀中成為世界領先經濟體。
大陸人口結構迅速高齡化，渣打的分析顯示，在二孩政策下，到2065年，高齡人口贍養率（65歲以上高齡人口占勞動力人口的比重）或將從2017年的13.3%劇烈上升至55%，而根據聯合國的預測，全球平均贍養率水準為2017年13.3%，2065年將達到30%。日本、南韓、美國和英國等國家的實際經驗表明，人口高齡化通常伴隨著生產效率和經濟成長速度降低。
據華爾街見聞報導，恆大研究院院長任澤平也在今年3月的一份報告中指出，鼓勵二孩並全面開放生育的必要性、緊迫性正在上升，根據國際經驗，人口總和生育率呈倒U型規律，即隨著人均收入水平上升，總和生育率先升後降，這就是為什麼歐洲、日本等發達經濟體反而生育率低。
在全面取消生育限制後，渣打認為，這將為大陸帶來人口和經濟兩方面的利益。
報告指出，假定目前二孩家庭在政策開放後都生育第三個孩子，到2050年，大陸勞動力人口將比二孩政策時期增加6%，完全取消生育限制的收益將隨著時間逐步增加，到2100年大陸勞動力人口將增加24%。
從經濟角度看，渣打認為與二孩政策相比，大陸取消生育限制將提高2018至2050年經濟年均成長0.2個百分點，提高2051至2100年經濟年均成長0.4個百分點。
總生育率不會大幅增加
此外，渣打還提到擔憂取消生育限制將會造成人口膨脹缺乏依據。報告指出，2011年以來獨生子女政策向二孩政策過渡，育齡婦女的二胎生育率從2011年以前的1%左右提高到2016年的1.45%，換而言之，大陸只有約51%的育齡婦女生育了一個以上孩子；其次，不願生育的育齡婦女比例從2000年初期的10%左右上升到2016年的30%左右。
而在這種環境下，渣打銀行稱，即便假定當前的所有二孩家庭在計畫生育政策完全開放後，都會生育第三個孩子，大陸的總生育率也可能只會從目前的1.27%增加到1.74%，總生育率不會大幅增加。
東泰紙廠有意復工遭反彈 上百民眾持掃帚「掃地出門」
2018年07月19日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
由於近期紙價上揚，彰化東泰紙廠有意復工，不過其緊鄰國小、過去屢次違反環保法規的不良紀錄，引發當地居民激烈反對。19日上午，當地自救會、環團及芳苑鄉長洪和炉等民代串聯，近百位民眾前往東泰紙廠抗爭，拿出竹掃帚要把東泰「掃地出門」。 ?strong>電動情趣用品习僬没荚肪用?9日前往東泰紙廠外抗議，反對其復工的計畫。截取自公共電視新聞畫面。
在十多位有意參選的候選人助陣下，民眾表達了堅決反對的立場，縣府代表初步表示，除非雙方能簽署「環境保護協定」，縣府才有可能核准許可，顯示目前發證給東泰的機會並不大。
彰化環盟總幹事施月英指出，位於彰化縣埔心鄉的華德美紙廠及芳苑鄉新寶村的東泰紙廠，同屬關係企業，過去污染前科累累，偷排放污染物遭開罰也都紀錄有案。
華德美八年來遭開罰23次，東泰在2013、14年兩年內的九張罰單，也有五張是未取得許可證就偷排廢水，並有排放水質不符標準的違規。施月英指出，就是因為這些違規事項，兩個紙廠雙雙遭到停工的處罰。
在前有華德美遭埔心鄉極力反對，導致難以順利復工狀況下，業者轉向設法申請東泰紙廠復工。但東泰紙廠就緊鄰新寶國小，居民擔心對孩童健康影響甚鉅，學校師生與家長都相當不滿；鄰近養殖專區的文蛤養殖戶，同樣也擔心紙廠將危害他們的養殖魚塭。
居民除了要求業者趁早死心，別來污染芳苑鄉，更向彰化縣政府喊話，不可核發許可證給東泰紙廠。
「芳苑鄉可不是專門收別人不要的垃圾的。」芳苑鄉反污染自救會總幹事林連宗指出，東泰紙廠前身就是東麗紙廠，在1996年曾遭當地居民激烈反彈。東泰紙廠計畫進行廢紙處理，當中將有多種重金屬，可能造成水污染、空氣污染、更會有臭味。芳苑鄉長洪和炉、立委洪宗熠、村長梁祥盛等地方政治人物，更紛紛當場簽署承諾書，表態絕對堅持反對此案。
面對居民與地方民代的激烈反彈，環保局水質保護科科長楊欣怡初步表示，除非雙方能簽署「環境保護協定」，縣府才有可能核給許可證。
楊欣怡表示，東泰應該與所在地的地方共存共榮，遵守環境保護協定，才是展現企業的環保決心，能與成人情趣影片大陽具地方和諧共處將是能否放行的必要條件。
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